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mise en ligne le 15/07/2015

 

 

 

26 octobre 2016 3 26 /10 /octobre /2016 00:49

Un aiguilleur du ciel dans la tour de contrôle de l'aéroport de Nice

EXCLUSIF. Selon les calculs de l’expert François Ecalle, le budget 2017 prévoit 1,4 milliard d’euros d’"avantages catégoriels" octroyés aux agents. Du jamais vu depuis vingt ans.

François Hollande aurait-il tendance à multiplier les cadeaux aux fonctionnaires avant les élections ? En fouillant dans les documents budgétaires, François Ecalle, un ancien magistrat de la Cour des comptes qui a monté le site Fipeco, spécialisé sur les finances publiques, a découvert une petite bombe: en 2017, le gouvernement va dépenser 1,4 milliard d’euros en "avantages catégoriels", ces primes et revalorisations diverses octroyées uniquement à certaines catégories d’agents. Du jamais vu depuis vingt ans !

Sous Nicolas Sarkozy, le poids des "mesures catégorielles" représentait en moyenne 550 millions par an. A l’époque, le Président avait choisi de reverser aux fonctionnaires la moitié des économies réalisées grâce au non remplacement d’un départ à la retraite sur deux. ...

Des frais de personnel en hausse de 3,3 milliards d'euros

L’arrivée de François Hollande à l’Elysée marque un changement de politique. Il décide d’embaucher 60 000 professeurs durant le quinquennat et ne se fixe plus comme objectif que de stabiliser globalement les effectifs de l’Etat. Il ne peut donc plus compter sur les suppressions de postes pour maitriser les frais de personnel et choisit de couper dans les avantages catégoriels, ramenés à 250 millions par an. La masse salariale repart tout de même à la hausse, de 0,4% en 2014 et 2015 puis de 0,8% en 2016, avec les premiers recrutements supplémentaires dans la sécurité après les attentats.

Mais la vraie rupture se produit en 2017. Selon les calculs de François Ecalle, les rémunérations vont carrément progresser de 3,9% ! En un an, la dépense va grimper de 3,3 milliards d’euros, presque autant que sur toute la période 2006-2012. Comment expliquer un tel chiffre ? Il y a d’abord la poursuite des recrutements dans la police et la gendarmerie et le retour aux créations de postes dans l’armée, soit 570 millions d’euros. Ensuite, après cinq ans de gel ininterrompu, le point d’indice va être à nouveau revalorisé, ce qui devrait coûter plus de 600 millions. Enfin, il y a les 1,38 milliard de mesures catégorielles.

Un rattrapage pour les professeurs du primaire

En s’appuyant sur les annexes du projet de loi de finances, l’expert des finances publiques a pu décomposer cette somme. Plus de la moitié est liée à la réforme des parcours professionnels, des carrières et des rémunérations, décidée en septembre 2015. Cette "modernisation" des grilles de la fonction publique coûtera 750 millions dès 2017 et 2,5 à 3 milliards à terme selon la Cour des comptes. Restent plus de 600 millions de mesures diverses dont seulement 30 millions consacrés au nouveau régime indemnitaire (le RIFSEEP), qui devait permettre d’harmoniser les multiples primes et indemnités existantes. Un échec donc ! (...) 


De juteux bonus pour les contrôleurs aériens

Surtout, François Ecalle a débusqué deux mesures d’amélioration du régime indemnitaire des aiguilleurs du ciel pour 18 millions. Soit un bonus d’environ 4500 euros par an si on le ramène au nombre de contrôleurs aériens (plus de 3800). "Les professeurs des écoles mis à part, ce sont eux qui ont obtenu le plus de mesures catégorielles par rapport à leurs rémunérations, alors même qu’ils sont déjà très privilégiés", dénonce l’expert. Le salaire mensuel moyen atteint ainsi 5000 euros net, selon une réponse faite par la Direction Générale de l’Aviation Civile au Parisien en 2015.

(...) 

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Publié par : CITOYENS ET FRANCAIS