C’est une première. Les pays européens vont ouvrir des voies légales d’émigration pour une partie des réfugiés en Afrique.

Les 28 ministres de l’Intérieur discuteront aujourd’hui à Tallinn (Estonie) d’un plan d’action proposé par la Commission européenne pour venir en aide à l’Italie débordée par les arrivées de migrants. La semaine dernière, Rome avait menacé de fermer ses ports aux navires qui portent secours aux réfugiés.

Le plan élaboré par la Commission prévoit notamment un programme de réinstallation de réfugiés depuis cinq pays africains : la Libye, l’Égypte, le Niger, l’Éthiopie et le Soudan. Les États européens volontaires pour les accueillir recevront une aide s’élevant à 10 000 euros par migrant.

Les réfugiés seront triés sur le volet. Seuls ceux éligibles au droit d’asile sont concernés par ce plan qui sera conduit avec le Haut Commissariat aux réfugiés (HCR). Les migrants économiques en seront exclus.

Un budget de 377,5 millions d’euros

Combien de réfugiés pourront bénéficier d’une protection en Europe sans mettre leur vie en danger et sans être otages des réseaux de passeurs ? Tout dépendra de la bonne volonté des pays membres. Les ministres devraient se mettre d’accord aujourd’hui sur le principe de ce plan, mais il n’est pas certain qu’ils s’engagent sur un nombre de réfugiés pour chaque pays.

Prudente, la Commission n’a d’ailleurs pas fixé d’objectifs chiffrés. Bruxelles a toutefois alloué un budget de 377,5 millions d’euros, qui permet de financer l’accueil de 37 750 réfugiés.

La France participera à l’effort européen. Le plan a été mis au point après la rencontre à Paris, dimanche, des ministres de l’Intérieur français, allemand et italien, et de Dimitris Avramopoulos, le commissaire européen en charge des migrations. ...

« Ce plan de réinstallation va dans le bon sens »

L’ouverture de voies légales était réclamée par les ONG et le HCR, alors que plus de 2 250 migrants sont morts noyés en Méditerranée depuis le début de l’année. « Ce plan de réinstallation va dans le bon sens », commente Carlotta Sami, porte-parole du HCR en Italie.

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L’UE entrouvre sa porte à quelques dizaines de milliers de réfugiés, mais en contrepartie, elle durcit le ton à l’encontre des migrants économiques. Emmanuel Macron évalue leur nombre à « plus de 80 % du phénomène migratoire » en Italie.

Le plan de Bruxelles prévoit d’expulser beaucoup plus de déboutés du droit d’asile et d’empêcher les départs de Libye des bateaux chargés de migrants en renforçant les moyens des garde-côtes libyens et européens.

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