Installez-vous confortablement et respirez un grand coup. La chambre régionale des comptes de Mayotte vient de rendre public son dernier rapport sur « la gestion des ressources humaines du département de Mayotte », un document qui, malgré son intitulé, se révèle hautement divertissant.

Après lecture attentive, il apparaît que la gestion des agents départementaux se rapproche plus du vaudeville administratif et clientéliste que d’une stratégie de ressources humaines digne de ce nom.

Ce sont ainsi 127 millions d’euros qui ont été consacrés en charges de personnel en 2017, pesant pour plus d’un tiers des dépenses du département. Alors que plus de 84 % de la population de l’île vit sous le seuil de pauvreté, seules 11 % des dépenses du département ont été consacrées à des équipements.

Frais de mission délirants, inflation de l’absentéisme malgré des congés généreux, stages de formation aux contenus fantaisistes, gestion du parc automobile kafkaïenne, appartements attribués en dehors de tout cadre réglementaire…

Congés spéciaux

« Le règlement intérieur adopté en octobre 2015 retient une durée annuelle théorique du temps de travail de 1 589 heures. Il est également prévu l'octroi de quatre jours fériés supplémentaires pour les fêtes musulmanes.

Bien que les dispositions ne soient pas prévues au règlement intérieur, le département aménage les horaires pendant la période du ramadan, soit environ quatre semaines pendant lesquelles la durée de travail hebdomadaire est réduite à 32 heures. La durée effective est donc de 1 549 heures par an, ce qui représente une moyenne d'un peu plus de 33 heures par semaine. Cet écart de 58 heures par an par rapport au cadre légal correspond à un effectif de 96 équivalents temps plein en 2016, soit une dépense de 3 millions d'euros.

Le département accorde en outre des autorisations d'absence pour événements familiaux. Elles correspondent à celles retenues dans la fonction publique d'État à l'exception du congé pour maladie grave du conjoint à savoir 5 jours au lieu de 3, du congé pour garde d'un enfant malade soit 12 jours au lieu de 6 et du congé pour circoncision de 5 jours. »

Formation sophro-relaxation

« Les formations ne font pas l'objet d'un contrôle suffisant. À titre d'exemple, le département a pris en charge en 2013 une formation réalisée par la directrice générale adjointe en charge de la formation jusqu'en mai 2016. Malgré les responsabilités d'un poste de directeur général adjoint, la formation, qui était sans lien direct avec les fonctions exercées, était qualifiante et avait pour thème “praticien en relation d'aide et sophro-relaxation”. Réalisée à Paris entre novembre 2013 et août 2015, son coût s'est élevé à plus de 12 000 euros, auxquels s'ajoutent sept billets d'avion et les indemnités de stage versées à l'agent. »

Élus en vacances-travail ?

« En 2014, plus de 1 000 journées de mission d'élus ont été indemnisées au taux de 200 euros par jour. Une plus grande adéquation de la durée des missions avec les motifs des déplacements serait une source d'économie. » (...) La chambre des comptes s'interroge sur le cas d'un élu qui s'est « rendu 14 jours à Madagascar en août 2014 pour une "rencontre avec un chef de région". Il s'était déjà rendu 10 jours dans l'île pour le festival Douna en juin avec un autre élu. » Un autre s'est aussi rendu « aux Seychelles du 10 au 17 mars 2014 pour la préparation de la participation de Mayotte au carnaval international de Victoria, puis également le 20 avril 2014 pour 10 jours pour le carnaval lui-même, accompagné d'un second élu. »

Voici quelques extraits choisis de ce rapport au contenu décapant, que vous pouvez lire dans son intégralité ici.  (…)

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